各科室：

根据省委关于开展联村联户为民富民行动的统一部署，按照省农牧厅《关于开展联村联户为民富民行动的实施方案》（甘农牧发〔2012〕47号）要求，结合我站实际，现就我站开展“联村联户为民富民”行动提出如下实施方案。

一、指导思想、基本原则和主要任务

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以联村联户为载体，以为民富民为目的，转作风、炼干部、抓基层、强基础、办实事、解难题，使广大干部受教育、人民群众得实惠、党群关系更密切、扶贫开发更有效、基层基础更牢固、社会建设更和谐，促进农村经济社会更好更快发展，努力实现全面建设小康社会的目标。

基本原则：全员参与、综合带动、整村推动、务求实效、长期坚持。

主要任务：

1、宣传政策重在抓实见效。要耐心细致、深入浅出地向群众宣讲党的路线方针政策，督促有关方面把强农惠农富农政策落到实处，让政策真正能够为广大群众所知、为广大群众所用、为广大群众谋利。

2、反映民意重在了解实情。要带着感情下基层，带着问题下基层，带着责任下基层，对群众提出需要解决的问题和建议，在自己职责的范围内能解决的要尽快解决，不推不拖。

3、促进发展重在增收致富。要争取为联系的贫困村和特困户找准一个发展路子，制定一个脱贫计划，提高贫困乡村的自我发展能力。

4、疏导情绪重在促进和谐。少说官话、空话，多讲真话、实话，争取群众的信任。

5、强基固本重在提升能力。要积极帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力和维护稳定能力。

6、推广典型重在示范引领。注重发现和推广在联村联户为民富民中涌现的好做法，注重发现和推广群众脱贫致富奔小康的好经验。

二、时间、地点及目标要求

（一）时间。2012年2月组织发动开始，到联村联户完全脱贫与全省同步进入小康为止。我站进入联系村原则上一年不少于4次，累计时间不少于1个月；联系特困户的干部一年入户不少于2次，累计时间不少于10天。按照一次确定联系对象、分期分批进村入户的办法进行，保持全年联系工作不断，不实现全面小康目标不脱钩。保证全年每天由2个干部在联系村蹲点服务。

（二）地点。白银市会宁县会师镇范湾村。

（三）联系户。单位4名在岗县处级干部（每人联系不少于2户）联系8户特困户、单位其他干部23名（每人联系不少于1户）联系23户特困户，共联系31户特困户。

（四）目标要求

1、转变工作作风，提升工作能力，树立良好形象，提高群众满意度。

2、农村经济进一步发展，特色产业进一步壮大，基础设施进一步改善，人民生活进一步提高，基层基础进一步巩固，干群关系进一步密切的脱贫致富奔小康目标，真正打造造福人民群众的德政民心工程。

三、工作机制和工作方法

工作机制：单位联村包抓、领导统一组织、干部联户负责，真心联系群众、服务群众、帮助群众，要求干部下得去、蹲得住、走得勤、说得来、想得实、干得好。

工作方法：要紧紧围绕“听民声、解民忧、帮民富、促和谐、夯基础”的总体要求，要做到“五个一”，即理清一个好思路、制定一个好规划、建设一个好班子、发展一个好产业、一年帮扶一个好项目；干部联户要做到“三个一”，即找到一条致富路、提供一项好技术、一年解决一件“难心”事。科学制定“联村联户、为民富民”行动的长期规划和帮扶计划。干部要做到“1234”，即：一个摸底。“两个确定”就是确定特困户和扶贫项目，“三个协调”就是协调资金、协调技术和协调相关单位。“四个推进”就是推进联村联户的发展、推进项目落实、推进作风的转变、推进工作创新。

四、组织措施和组织保障

（一）强化组织领导，健全工作机制。我站已成立联村联户为民富民领导小组和办公室，切实加强组织领导，办公室处理各项日常事务，还要建立台账详细记载我站联村联户为民富民行动开展情况，及时向厅联村联户为民富民领导小组办公室上报信息。要统筹兼顾，把日常工作与联村联户工作紧密结合起来，确保联村联户工作取得实效，确保各项工作有序推进。

（二）强化考评督导，确保任务落实。要抽调专门力量，定期不定期地对工作开展情况和有关重大问题进行检查督导，要增强激励机制，严明纪律要求，完善监督作用，加强工作考核，考核结果要作为单位年度目标责任考核的重要依据，作为领导班子年度考核的重要内容，作为干部选拔任用的重要标准。

（三）强化宣传引导，营造良好氛围。要把握时间节奏、突出聚焦重点、创新宣传方式。要及时在《甘肃农技推广网》、《甘肃农技推广简报》上大力宣传我站开展联村联户为民富民行动情况，创造良好的社会氛围。

二〇一二年二月二十六日