同志们: 农产品质量安全作为食品安全的基础,不仅关系到人民群众身体健康和社会稳定,也直接影响农业和农村经济的健康发展。省委、省政府对食品安全工作高度重视,全省农牧系统按照省委、省政府的统一部署,强化对农产品质量安全的监管,做了大量扎实有效的工作,取得了良好的效果,为确保农产品质量安全奠定了坚实的基础。 一是狠抓专项整治工作,农产品质量安全水平稳步提高。去年以来,按照农业部的统一安排部署,各级农业部门以问题多、隐患大的农产品和农业投入品为重点,开展了种植业产品、生鲜乳、饲料、兽药及兽药残留、水产品、农业“三品”和农资打假等七个方面的专项整治工作。经过两年的努力,农产品质量安全水平得到稳步提高,全省农产品抽检合格率稳定在98%以上。 二是加强监测检验,农产品质量安全风险预警和防范能力显著提高。各级农业部门认真实施农产品质量安全监测,不断扩大监测范围,增加监测项目和数量,加大农药兽药及残留监控、饲料及饲料添加剂监控和水产品药残监控等,每年检测样品超过5万个,及时发现了存在的突出问题和风险隐患,有效提高了农产品质量安全的风险预警和防范能力。 三是加快检测体系建设,农产品质量安全监管能力明显增强。紧紧抓住农业部农产品质量安全检测体系建设规划的机遇,积极争取国家投资,农产品质量安全检测体系建设进度明显加快。已累计投入农产品检测体系建设资金5200万元,建设县级农产品质检站20个,农产品质量安全监管能力明显增强。 四是积极创建标准园区建设,农业标准化进程快速推进。全省已发布农业地方标准近1300项,覆盖大宗、优势、特色农产品的标准体系基本形成。先后创建了国家级农业标准化示范县18个,省级标准化示范县37个,创建国家级标准园28个,建设省级农业标准化示范县(场) 32个,标准化示范面积达到1000多万亩,占到全省耕地面积的20%以上,农业生产方式明显转变,农业标准化水平显著提高。 五是加快“三品一标”认证工作,培育了一批知名品牌。目前,全省认定无公害农产品产地460多个,近1000万亩,认证无公害农产品465个,有效使用绿色标志的产品222个,有机农产品88个,登记保护地理标志农产品17个,创建了高原夏菜、平凉金果等一批知名品牌,全省优势特色农产品市场竞争力显著增强。 经过不懈努力,我省农产品质量安全水平虽然有了明显提高。但是,监管工作中还存在一些突出的问题,尤其是农药监管难度大,种植业产品特别是蔬菜中农药残留超标现象时有发生;基层农产品监管和检测体系很不健全,经费投入不足,机构、人员、手段三无情况普遍存在;检打联动的工作机制还没有完全建立起来。 2011年,是“十二五”规划的开局之年,各级农业部门要把农产品质量安全监管工作,作为明年及十二五时期转变农业发展方式的重要举措之一。以加快发展标准化生产,推进种植养殖方式转变为重点。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,积极开展农产品标准化生产基地创建,集中创建一批蔬菜、水果标准园和肉牛肉羊养殖标准化示范场,努力提升农产品质量安全整体水平。要着重抓好以下五个方面的工作: 一是积极推进标准化生产。继续加强农业标准的制修订工作,以完善产、加、销产业链标准体系为重点,争取在2015年前建立起适合我省不同区域的特色优势农产品标准体系。要加快标准化生产基地建设,以列入国家增粮工程的7个粮食生产大县和42个特色区域优势农产品生产县为重点,以农业产业化龙头企业和农民专业合作社(协会)为主体,将千家万户分散的农户联系起来,带动农民按照标准化要求进行规范生产,推进农业生产方式的转变。 二是进一步加强农产品生产过程的监管。加强农业投入品的使用监管,配合相关部门,严防不合格农业投入品进入农业生产环节,确保农业投入品源头使用安全。继续抓好对农业生产环境的监控和治理,严防有毒有害物质进入农田。积极开展农产品产地准出试点,进一步探索农产品产地准出工作机制。建立和完善农产品质量安全追溯体系,实现流向可追踪、信息可查询、质量可追溯。 三是继续推进农业“三品一标”认证和农业品牌创建工作。鼓励和支持农产品生产经营企业申报无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志登记,加快“三品一标”的认证和登记步伐,努力培育一批特色鲜明、质量稳定、信誉良好、市场占有率高的名牌农产品。积极举办和参与展销会、推介会,加大对无公害农产品和品牌农产品的推介,全面提升农产品档次和市场竞争力,促进农业增效和农民增收。 四是进一步做好农产品质量安全监测和监督抽查工作。加大对重点区域、重点产品的监督抽检工作力度,扩大监测的范围、数量、项目和品种,随时掌握和了解农产品质量安全动态。积极探索蔬菜生产基地和营销大户的质量检测和安全承诺,通过对营销企业(大户)的监管,逐步落实产地准出制度。 五是加快工作机构和队伍建设。针对农产品监管机构不健全、人员缺乏、没有手段的问题,认真贯彻落实《甘肃省人民政府关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》,积极争取各级政府对农产品质量安全体系建设的支持,通过2-3年的努力,在全省建立健全乡镇农产品质量安全监管机构和县级农产品质量安全检测机构,初步形成比较完善的农产品质量安全工作监管体系。实现对优势鲜食农产品的全面检测,确保农产品质量安全水平的稳步提高。 元旦、春节即将来临,为了保证农产品市场有效供给和食品安全,我厅联合省工信委、工商局、质监局、安监局下发了《关于元旦春节期间联合开展农药专项整治暨蔬菜质量安全监管工作的通知》,各级农业部门要把这次专项整治工作作为当前农产品质量安全监管工作的重点措施,从源头上强化整治力度,细化整治方案,加大处罚力度,曝光典型案件,使农业投入品的隐患得到彻底解决。 谢谢大家! |