甘农牧发〔2015〕190号

甘肃省农牧厅 甘肃省财政厅 甘肃省扶贫开发办公室关于下达2016年旱作农业示范区推广任务及实施方案的通知

有关市（州）农牧（农业）局、财政局、扶贫办：

2016年，省上决定筹措专项资金，继续实施旱作农业项目。经与各地反复衔接确定，全省共推广面积1500万亩，其中国家级旱作农业示范区1000万亩（全为全膜双垄沟播玉米），省级旱作农业示范区500万亩（191万亩全膜双垄沟播玉米，309万亩全膜双垄侧播马铃薯）。按不同覆膜时期分，秋季覆膜850万亩，顶凌覆膜650万亩；按不同资金来源分，省财政资金推广面积1115万亩，省扶贫资金推广面积385万亩。省上每亩地补助26元（地膜2公斤）。现将面积任务予以下达，实施方案予以印发，请各地认真抓好落实。

一、制订实施方案

各项目县（区）接此通知后，按照省上下达的推广任务，结合当地实际，以县为单位抓紧制订可行的实施方案，方案中要在组织方式上有所创新，突出培育家庭农场、合作社和农业公司等实体组织，提高旱作农业规模化生产水平；在技术落实上有所突破，重点推广全膜双垄沟播、优良品种、马铃薯黑膜垄作微沟穴播、测土配方施肥、病虫害综合防控、一膜两年用六大技术，提高作物单产水平。

二、及早落实地块

各地要根据省上下达的任务和省委、省政府《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》精神，组织工作组,尽快进村入户与乡镇和村组衔接, 在落实推广任务时，要优先考虑在建档立卡的贫困村和贫困户中落实。

三、搞好技术培训

各地尤其是推广任务重的县（区）和新推广区域，要组织技术人员深入田间地头，采取多种形式开展技术宣传与培训，确保每户有一位经过培训的明白人。

四、抓好秋季覆膜

10月上旬至土壤封冻前为秋覆膜最佳时期，各地要切实加强组织领导，将秋覆膜工作摆在秋季农业生产的头等位置切实抓紧抓实，尽快组织人员进村入户，分解落实地块、面积和补助地膜，同时抓紧做好有机肥、化肥、地膜、种子和农机具等各项准备工作。地方财政要积极筹措资金，提高地膜等物资补贴标准，调动农民种植积极性。组建机械覆膜队，实行跨区域作业，统一旋耕覆膜，加快覆膜进度。各地务必在土壤封冻前全面完成省上下达的秋覆膜任务，确保项目按计划如期顺利实施。

五、加强资金管理

2016年扶贫部门继续承担1亿元旱作农业省级统筹建设任务，省上根据省农牧厅提供的分县任务亩数，结合《甘肃省财政专项扶贫资金使用管理实施办法（试行）》要求，将1亿元资金按因素测算到相关县（区）2016年另行下达，扶持对象必须是建档立卡的贫困户，资金管理严格按照《甘肃省财政专项扶贫资金使用管理实施办法（试行）》和《甘肃省财政专项扶贫资金县级报账制实施细则（试行）》执行。

各县（区）的实施方案请以政府正式文件一式3份于10月底前上报省旱作农业项目实施办公室（省农技总站），涉及财政专项扶贫资金的县（区）要将实施方案上报省扶贫办备案。同时抄送市（州）农牧（农业）局、财政局和扶贫办。

联 系 人：孙多鑫

联系电话：0931-4868976

电子信箱：[email protected]

附件:1.2016年旱作农业示范区推广面积分解表

2.2016年旱作农业示范区建设实施方案 

3.国家级千万亩旱作农业示范区标牌样式

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甘肃省农牧厅               甘肃省财政厅 

                        甘肃省扶贫开发办公室

                          2015年8月6日