甘 肃 省 农 牧 厅

甘农牧发〔2014〕88号　

甘肃省农牧厅关于加强旱作农业项目

省补物资管理工作的通知

有关市（州）、县（区）农牧（农业、农林）局（委）：

今年，省上以建设国家级旱作农业示范区为契机，持续加大对旱作农业全膜双垄沟播技术的补助力度。省补物资数量巨大，下发管理工作更为重要。各地要高度重视省补地膜和起垄覆膜机具的管理工作，严格按照省财政厅、省农牧厅下发的《甘肃省旱作农业项目资金管理暂行办法的通知》（甘财农〔2008〕27号）要求，完善档案资料，健全档案管理机制，坚决禁止倒卖省补物资，确保国家惠农政策不走样。现将有关事项通知如下：

一、加强政府招标采购物资管理。省补物资由省上统一招标采购，资金拨付项目县（区），由中标企业与项目县（区）签订供货合同并供货，完成供货任务后由项目县（区）按照国库集中支付有关规定，及时足额与中标企业结算支付资金。严禁项目县（区）倒卖地膜或起垄覆膜农机具，或与中标企业暗中勾结，中饱私囊，一经查出，严肃处理，情节严重的移交司法部门。

二、健全物资档案资料，加强发放管理。对配送到到各项目县（区）的地膜，要切实加强管理，本着公平、公正、透明的原则，以村为单位分户造册，张榜公布，并以户为单位发放供膜卡，由农户在册卡上签字，确保农膜入村到户。对配发的起垄覆膜农机具由县区农技中心（站）登记造册、加强管护、统一调配使用。项目县（区）要建立健全项目档案，将《供膜清册》、《农户供膜卡》、《旱作农业项目省补小型农机具入户登记表》、《旱作农业项目省补大型农机具登记表》等资料完整归档，以备核查。

三、加强补贴物资监督督查。供膜结束后，县（区）农牧部门要会同财政及乡（镇）政府再次以自然村为单位,开展抽查，实地走访基层干部和农户，核实面积，核对供膜清册、供膜卡，确保面积的落实。

四、做好自查自纠工作。省上高度重视旱作农业项目资金和物资的使用管理，多次进行了核查审计。各地要高度重视旱作农业项目省补地膜和农机具的使用管理，强化项目管理，健全档案资料，随时接受中央和省上审计部门的审计核查。省农牧厅将会同省财政厅计划在6月份组成督导组，抽查部分县（区）省补地膜和农机具的使用管理情况，对出现问题的县（区）将予以通报批评。各地接此文后，要对2007年项目实施以来省补地膜和农机具的使用管理做一次自查自纠，对出现的问题要立即整改。

甘肃省农牧厅

 2014年4月2日